Kapsam:

Madde 2 - Bu Yönetmelik:

a) 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fıkrasına göre orman sınırları dışına çıkartılacak yerlerin tesbit, tefrik ve tescili işlemleri ile,

b) Bu tesbit ve tefrik işlemlerini yapacak orman kadastro komisyonlarının yetki, görev, çalısma şekil ve esaslarını kapsar.

Tanımlar:

Madde 3 - Bu Yönetmelikte kullanılan tanımlar:

a) Orman olarak muhafazasında bilim ve fen bakımından hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarım alanlarına dönüştürülmesinde kesin yarar olduğu tesbit edilen yerler:

Devlet ormanı sayılan yerlerden olmasına rağmen, ekonomik açıdan verimli bir istihsal ormanı niteliği taşımayan ve böylece orman olarak muhafazasında hiçbir yarar görülmeyen, aksine orman sınırları dışına çıkarıldığında orman bütünlüğünü bozmayan, su ve toprak rejimine zarar vermeyen ve ayrıca orman sınırları dışına çıkarıldığında orman bütünlüğünü bozmayan, su ve toprak rejimine zarar vermeyen ve ayrıca topografya, iklim özellikleri itibariyle bazı kültürel ve teknik tedbirlerle tarım ürünleri yetiştirilmesi veya çok yönlü zirai işletme olarak kullanılması, ekonomik verim gücü bakımından, orman yetiştirilmesinden daha faydalı bulunan arazilerdir.

b) Tarım Arazisi :

Üzerinde ekim, dikim, bakim ve yetistirme suretiyle, orman hariç, dogrudan dogruya dogal faktörlerle her çesit bitki veya hayvan üretimine elverisli olan ve islah suretiyle üretime elverisli hale getirilen araziye tarim arazisi denir.

c) Orman içi köy:

Etrafi orman sayilan yerlerle çevrili olup, geçimini köy halkinin kendilerine ait tarim arazilerini isleyerek, hayvancilik ve çogunlukla ormanlarda isçilik hizmetlerinde çalisarak saglayabilen köy halkinin bulundugu yerlesim yerleridir.

d) Köy yerleşim yeri :

En az 30 hanenin birlikte veya daginik sekilde yerlesmesi sonucu bir muhtarlik bünyesinde toplandigi yerlesim yeridir.

e) Bölge :

Ek 1 de sinirlari belirtilmis ve isimlendirilmis alanlardir.

İKİNCİ BÖLÜM

Uygulama

Uygulama :

Madde 4 - Bu Yönetmelik Orman Kanunu hükümlerine göre orman ahdit ve kadastrosu yapilan yerlerde uygulanir.

Uygulamanin baslayabilmesi için orman kadastro islemlerinin kesinlesmesi sart degildir.

Orman Sınırları Dışına Çıkarılacak Yerler :

Madde 5 - Orman olarak muhafazasinda bilim ve fen bakimindan hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarim alanlarina dönüstürülmesinde kesin yarar oldugu tesbit edilen ve orman sinirlari disina çikarildiginda orman bütünlügünü bozmayan, su ve toprak rejimine zarar vermeyen Devlet ormanlarina ait arazilerden, detayli toprak etütleriyle arazi kullanma kabiliyet siniflamasi bakimindan Akdeniz, Ege, Marmara, Dogu ve Bati Karadeniz Bölgelerinde I, II, III ve IV üncü sinif, diger bölgelerde I-II ve III üncü sinif araziler devlet eliyle ihya edilerek yerlestirilmesi ve tarimsal üretim yapmasi maksadiyla orman sinirlari disina çikarilabilir.

Ancak, orman sınırları dışına çıkarmada:

Çıkarılacak orman alaninin, en az 30 hanenin topluca iskanina ve bu halkin geçimine yeterli tarim alani tahsisine imkan verecek genislikte olmasi sarttir.

Orman Sınırları Dışına Çıkarılmayacak Yerler:

Madde 6 - Yanan orman sahalarında hiçbir surette, muhafaza ormanı, milli park, tabiat parki, tabiat aniti, dogal sit alani, Turizm Tesvik Kanunu hükümlerine göre tesbit edilen “Turizm Alanlarinda” Orman Kanunu hükümlerine göre verilmis izin, muvafakat ve irtifak hakki sahalarinda, Orman Kanunu hükümlerine göre orman rejimine alinan sahalarda ve agaçlandirma sahalarinda, bu niteliklerin devami süresince, orman sinirlari disina çikarma islemi yapılamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Uygulama Esasları

Yetki:

Madde 7 - Bu Yönetmelik hükümlerini uygulamaya 6831 sayili Orman Kanunu hükümlerine göre kurulan Orman Kadastro Komisyonlari yetkilidir.

Görevlendirme:

Madde 8 - Bu Yönetmelik hükümlerini uygulayacak Orman Kadastro Komisyonlari Orman Genel Müdürlügünün teklifi, Tarim Orman ve Köyisleri Bakanliginin Onay'i ile görevlendirilir.

Bu komisyonlarda görevlendirilen ziraatçi üyelerin toprak etütleri ve özellikle arazi kullanma yetenek siniflari konusunda uzmanlasmis Ziraat Yüksek Mühendislerinden seçilmesine özen gösterilir.

Çalışma Bütünlüğü:

Madde 9 - Orman Kadastro Komisyonlarinin çalisma alani ilçedir. Bir ilçede baslatilan çalismalar o ilçe dahilinde kalan bütün köy ve beldelerdeki Devlet ormanlarini kapsayacak sekilde yapilir. Bir ilçede baslatilan çalismalar bitirilmeden mecburi haller disinda diger bir ilçeye geçilemez.

Ancak, ilçe bünyesinde orman kadastrosu bütünü ile bitirilmemis olsa dahi, ayni ilçe hudutlari içinde kadastrosu yapilan köy ve beldelerde bu Yönetmelik hükümleri uygulanabilir.

Bu sekilde çalismalari tamamlanmis köy ve beldelerde bu Yönetmelik hükümleri ikinci defa uygulanamaz.

Çalışma Alanlarının Tesbiti:

Madde 10 - Orman Kadastro Komisyonlarinin çalisma alanlari Orman Genel Müdürlügünün teklifi üzerine Tarim Orman ve Köyisleri Bakanliginca tesbit edilir.

Çalışmalara Baslama ve İlanlar:

Madde 11 -

a) 6831 sayılı Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin uygulamasının daha önce ilan edildiği yerlerde aynı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasına göre yapılacak duyuru ile,

b) 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesi uygulamasının daha önce ilan edilmediği yerlerde ise Orman Kanunu'nun 8 inci maddesi hükümlerine göre yapılacak ilan ve duyurulara göre çalışmalara başlanır.

Orman Genel Müdürlüğünden İstenecek Belgeler :

Madde 12 - Orman Kadastro Komisyonları çalışmalara başlamadan önce çalısma yapacakları yerlere ait orman tahdit ve kadastro çalışmaları yapılmış ise bunlara ait kayıt ve belgeleri bir yazı ile Orman Genel Müdürlüğünden ister.

Orman Genel Müdürlügü bu belge ve kayitlari en geç bir ay içinde komisyonlara teslim eder.

Aplikasyon :

Madde 13 - Evvelce tahdit ve kadastrosu yapilmis ormanlarda icabederse uygulama alanina münhasir olmak üzere mevzii aplikasyon yapilabilir.

Tutanak Defterleri:

Madde 14 - Her ilçe için ayri bir tutanak defteri kullanilir. Bir ilçede birden fazla tutanak defteri kullanilirsa bu defterlere ilçe ismi yazilir ve sira ile 1, 2, 3 gibi numaralar verilir.

Bir ilçede dolmayan defter müteakip ilçe uygulamasinda kullanilmaz.

İlçe tutanak defterlerinde köy ve belde ile ilgili çalismalar, köy ve belde ismi büyük harflerle yazilmak ve alti çizilmek suretiyle ayrilir.

İlçe tutanak defterlerinde köy ve beldedeki 6831 sayili Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fikrasi uygulamasi Tarim Orman ve Köyisleri Bakanliginca Onay'landiktan sonra beldenin orman kadastrosu ve ayni Kanunun 2 nci maddesinin (B) fikrasinin uygulamasi ile ilgili tutanak defterinin sirasi gelmis sayfasina görevli komisyon baskanliginca veya merkezce aynen aktarilir.

İlçe tutanak defterinin her sahifesi komisyon baskaninca mühürlenir ve sahife adedi son sahifede gösterilerek tasdik olunur.

Tutanak defterinin birinci sahifesine ilçenin adi, defter numarasi, uygulama yapilan köy veya beldenin ismi, Bakanlik Olur'unun tarihi, radyo haber bülteninin tarihi, ilan edilen Resmi Gazete'nin tarihi ve numarasi ile ilçede çikan gazetelerin adi, tarihi, mutad vasitalarla yapilan ilanlari tevsik eden belgelerin cinsi, tarihi, numarasi ve müteakip sayfalardan itibaren ise baslama ve bu Yönetmelik uygulamasina ait tutanaklar yer alir. Bu tutanaklara müteselsil sira numarasi verilir.

Uygulamaların Tutanakla Tevsiki:

Madde 15 - Orman Kadastro Komisyonlarinca verilen kararlara göre orman sinirlari disina çikarilan yerlerin sinirlari tutanakla tevsik olunur.

Tutanaklarda Yer Alacak Hususlar:

Madde 16 - Orman Kadastro Komisyonlari tarafindan orman sinirlari disina çikarilan yerler hakkindaki tutanaklarda;

a) Uygulama yerlerinin hangi il, ilçe, köy ve belde, mevkii, orman, Devlet Orman Isletme Müdürlügü ve Orman Bölge Sefligi sinirlari içinde kaldigi,

b) Uygulamaya katılan baskan ve üyelerin ad ve soyadlari,

c) Uygulama alanindaki ormanlarin isletme sekli, ihtiva ettikleri agaç türleri, kapaliligi ve yas durumu,

d) Orman sinirlari disina çikarilacak yerlerin orman içi köyler halkinin yerlestirilmesi maksadiyla çikarildigi,

e) Orman sinirlari disina çikarilacak yerlerin orman olarak muhafazasinda bilim ve fen bakimindan hiçbir yarar görülmedigi, aksine tarim alanina dönüstürülmesinde kesin yarar oldugunu belirten gerekçeleri,

f) Kullanilan hava fotograflarinin kolon, film, fotograf numaralari, haritalarin pafta adi, kullanilan ölçü aletinin cinsi ile bunlari kullanan elemanlarin isimleri,

g) Sinir numaralarinin cinsi, yerleri, sinir hattinin gidis yönü ve sekli, sinirda bulunan tasinmaz mallarin sahipleri bu mallarin cinsi, mülkiyet ile varsa diger ayni haklari, evvelce sinirlamasi yapilmis ormanlarin yapilmakta olan bu isle ortak sinirlari bulunmasi halinde bu tespite aynen uyuldugu, hususlarini belirten detayli bilgiler bulunur.

Ön Çalisma :

Madde 17 - Bir ilçede görev alan Orman Kadastro Komisyonu ilçe bazinda arazi, fotograf ve haritalar üzerinde uygulama öncesi ön bir çalisma yapar. Bu çalismada önce 6831 sayili Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fikrasina konu olabilecek Devlet ormanlari belirlenir ve daha sonra uygulamaya geçilir.

Istiksaf mahiyetindeki bu ön çalisma esnasinda 1/25.000 topografik haritalar kullanilir. Orman Kadastrosu yapilmis yerlerde ilçe orman sinirlama haritalarindan da istifade edilir.

Orman Sinirlari Disina Çikarilacak Yerlerin Tesbiti :

Madde 18 - Ilçe sinirlari içerisinde birden fazla orman sinirlari disina çikarilacak yer varsa bunlarin tesbitinde kuzey batidaki alandan baslanir.

Orman sinirlari disina çikarilacak yerin numaralanmasinda en kuzey batidaki sinir noktasindan 3001 numaradan baslamak ve saat ibresi yönünde devam edilmek suretiyle müteselsilen numara verilir.

Uygulama yapilan yer birden fazla köy ve belde siniri içinde kaldigi takdirde çalisma, her köy ve beldeden o köy ve beldeye ait bilirkisi ve köy üyesi ile yürütülür.

Orman Sinirlari Disina Çikarilan Parsellerin Haritasina Islenmesi:

Madde 19 - Ilçelerde bu Yönetmelik uygulamasi ile orman sinirlari disina çikarilan parseller Orman Kadastrosu Teknik Izahnamesi esaslari dahilinde orijinal orman kadastro haritalarina islenir ve ozalit kopyalarinda yesil renge boyanarak kirmizi kuru kalemle taranir. Bu parsellere 2A/1, 2A/2 gibi müteselsil sira numarasi verilir.

Is Bitirme Tutanagi :

Madde 20 - Bir ilçede 6831 sayili Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fikrasi uygulamasi yapilan belde ve köyler disinda, ilçe dahilinde sinirlamasi yapilmis bulunan diger köy ve beldelerin isimleri sayilarak bu köy ve beldelerde arazi fotograf ve harita üzerinde gerekli incelemenin yapildigini ve bu Yönetmelik uygulamasina giren herhangi bir sahanin bulunmadigini açiklayan bir tutanak düzenlenir.

Orman Sinirlari Disina Çikarilan Yerlerin Ölçülmesi,

Ilgili Haritalarin Tanzimi:

Madde 21 - Ilçedeki çalismalari bitiren Orman Kadastro Komisyonlari, orman sinirlari disina çikarilmak üzere tesbit edilen arazileri orman kadastrosu ölçme teknigine uygun olarak ölçer ve sinirlarini Orman Kadastro Teknik Izahnamesi esaslari dahilinde haritalarina isler.

Hazirlanan bu haritalar tutanaklarla birlikte Bakanlik Onay'ina sunulur.

Tutanak Suretleri ve Haritalari Ilani:

Madde 22 - Bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde hazirlanarak Bakanlikça onaylanan tutanak suretleri ve haritalarin birer örnegi komisyon baskanliginca ilgili ilçe ile uygulama yapilan köy ve beldenin uygun yerlerine asilmak suretiyle ilan olunur.

6831 sayili Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fikrasinin uygulama alani bulunmadigi tesbit edilen köy ve beldelerde ise sadece isi bitirme tutanagi ilan olunur.

Aski ilaninin yapildigi tarih, beldelerde belediye encümenlerinin, köylerde ihtiyar heyetlerinin tasdik edecekleri belgelerle tevsik olunur. Bu belgeler komisyon dosyasinda saklanir.

Bu islemler, ayrica komisyonlarca Orman Genel Müdürlügü ile Maliye ve Gümrük Bakanliginin mahalli birimlerine ayni gün yazili olarak bildirilir. Bildirimin yapildigina dair belge alinarak dosyasina konulur.

Bu bildirim ve ilanlardan itibaren altmis gün içinde tasinmazin bulundugu yer adliye mahkemesine Tarim Orman ve Köyisleri Bakanligi aleyhine iptal davasi açilabilir.

Bu ilanda:

a) Ilçe, köy ve belde hudutlari içindeki ormanlarin 6831 sayili Orman Kanunun 2 nci maddesinin (A) fikrasi uygulamasinin bitirildigi,

b) Uygulamaya itirazlari olanlari ve tutanak münderecatina razi olmayanlarin aski tarihinden itibaren 60 gün içinde tasinmazin bulundugu yerin adliye mahkemesinde, Tarim Orman ve Köyisleri Bakanligi ile birlikte Orman Genel Müdürlügünü de hasim göstererek uygulamanin iptali davasi açilabilecekleri,

c) Orman Genel Müdürlügünce ise Tarim Orman ve Köyisleri Bakanligi aleyhine yine tasinmazin bulundugu yerin adliye mahkemesinde ilan tarihinden itibaren 60 gün içinde uygulamanin iptali davasi açabilecegi,

d) Komisyonlarca yapilan 6831 sayili Orman Kanunu'nun 2 nci maddesinin (A) fikrasi uygulamalarina 60 günlük itiraz süresi içinde dava açilmaz ise bu kararlarin aynen kesinlesecegi,

e) 6831 sayili Orman Kanununun 2 nci maddesinin (A) fikrasi uygulamasina ait ilanlarin ilgililere sahsen yapilan teblig hükmünde oldugu,

Belirtilir.

Uygulamanin Bitirildiginin ve Ilanin Orman Genel Müdürlügüne Bildirilmesi:

Madde 23 - Komisyon, bu Yönetmelik uygulamasi ile ilan isleri bitirilen ilçenin ve bu ilçe dahilindeki köy ve beldelerin isimlerini ve ilan tarihini ilandan sonra en geç 15 gün içinde ilgili Orman Bölge Müdürlügüne ve Orman Genel Müdürlügüne bildirir.

Orman Sinirlari Disina Çikarilan Yerlerin Tescili:

Madde 24 - Devlet ormanlarindan orman sinirlari disina çikarilan yerler, 2924 sayili Kanun geregince Hazine adina tapuya tescil edilirler.

Bu Yönetmelikte Açiklanmayan Hususlar:

Madde 25 - Bu Yönetmelikte yer almayan teknik, mali ve idari isler “6831 sayili Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosu ve Ayni Kanunun 2/B Maddesinin Uygulanmasi Hakkindaki Yönetmelik” ve Orman Kadastro Teknik Izahnamesi esaslari dahilinde çözümlenir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Dayanak, Yürürlük, Yürütme

Dayanak :

Madde 26 - Bu Yönetmelik 6831 sayili Orman Kanunu'nun 2896 sayili Kanunla degisik, Ek 5 inci maddesi hükümlerine göre hazirlanmistir.

Yürürlük :

Madde 27 - Bu Yönetmelik hükümleri yayimi tarihinde yürürlüge girer.

Yürütme :

Madde 28 - Bu Yönetmelik hükümlerini Tarim Orman ve Köyisleri Bakani yürütür.